根据县委统一部署，2024年1月22日至2月5日，县委第三巡察组对奇台县工商联党组开展了常规巡察。2024年3月21日，奇台县委巡察组向奇台县工商联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

根据县委巡察组反馈的意见和提出的要求，工商联党组迅速召开专题会议，对标对表，认真研究制定整改方案、整改措施，建立“台账式”管理和“销号制”落实机制，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。对照意见和建议，按照整改方案，细化措施，压实责任，全面整改，做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时，举一反三，深刻反思，深入剖析原因，找准问题症结，建立长效机制，坚持标本兼治，加强制度建设，切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：新时代文明实践活动有不足

问题一：未严格落实全民公益一月一主题新时代文明实践活动要求。

整改情况：已完成。一是结合主题党日活动开展“弘扬雷锋精神 带领企业高质量发展”“铭记革命历史 赓续红色血脉”“铸牢中华民族共同体意识”“忆党史 铭党恩 庆七一”等活动4场次。二是围绕新时代文明实践活动主题，与大党委联动，开展“共驻共建暖民心献爱心”活动，组织工商联会员、所属企业党支部开展义诊、法律宣传等公益事业活动，并为贫困群众送去价值2万元慰问物品。

（二）反馈问题：推动高质量发展有差距

问题二：组织功能发挥不到位。

整改情况：已完成。一是加强乡镇商会的管理，根据上级部门统一安排和工商联年初工作计划，严格按照州工商联下发的《昌吉州组建乡镇（街道）商会工作流程》，指导乡镇商会的换届和成立。根据乡镇商业发展实际情况，目前已完成三个庄子镇、吉布库镇商会的成立工作。二是建立县工商联党组班子成员、企业家副主席、常委发展会员责任考核评价机制，成立和完善专业基层商会建立网格化会员发展体系。三是深入企业开展走访调研，掌握民营企业、社会组织相关信息，将政治上有觉悟、经济上有实力、社会上有影响、同时又热心工商联工作的民营经济代表人士吸收到工商联队伍中来，进一步保障新发展会员的数量和质量。截至目前新发展会员12名。

问题三：培育和发展中国特色商会组织用心用力不足。

整改情况：已完成。一是落实州工商联有关组织建设的要求，进一步健全完善县工商联组织体系。实行企业家副主席分组轮值开展工作、组织活动机制，落实执委会、常委会等运行机制。二是充分发挥工商联桥梁纽带作用，组织会员企业与新疆财经大学“优化营商环境 赋能核心区建设”调研组进行座谈。通过座谈交流，了解和探讨企业在营商环境、物流保障、解决就业等方面的问题共7条。三是加强与会员企业联系，为会员企业搭建沟通交流平台，多层次组织会员企业进行互观互学活动。二季度组织部分会员企业、所属党支部负责人参观汇通运输有限责任公司驼运文化旅游点和中原联友有限责任公司创业基地，通过现场观摩，座谈交流，达到了增进共识，共谋发展。四是规范对企业家副主席、常委、执委履职情况的考核评价。建立县工商联党组班子成员、企业家副主席、常委发展会员责任考核评价机制，成立和完善专业基层商会建立网格化会员发展体系。

问题四：开展乡村振兴“万企兴万村”行动成效不明显。

整改情况：已完成。一是组织工商联全体干部、包联企业学习《关于开展“万企兴万村”行动的实施意见》。督促会员企业到帮扶村对接摸底、发挥优势找准切入点、村企合作实现共赢，指导企业分别研究制定帮扶工作计划。二是适时组织召开了乡村振兴“万企兴万村”工作推进会，各企业分别介绍行动落实情况，进行综合点评，梳理好的经验的做法，进一步提高企业对“万企兴万村”工作的认识，增强开展“万企兴万村”行动的自觉，立足合作共赢，指导企业巩固扩大帮扶成效。三是培树“万企兴万村”典型企业3家，以点带面，示范带动其它企业不断扩大帮扶合作成果，力求实现双赢。

问题五：招商引资责任意识不强。

整改情况：已完成。一是组织机关干部学习《奇台县关于促进招商引资扶持产业发展的若干措施》，深刻认识招商引资在推进县域经济社会高质量发展中的作用。二是在县农商银行设立企业沙龙，为企业以商招商搭建联络交流平台和活动场所。三是3月、4月分别在兵团农行奇台县支行、县农商银行召开为企服务座谈会。进一步加强政银企沟通交流，为小微企业融资提供精准服务，支持县域民营企业高质量发展。同时动员企业利用人脉优势、信息优势、资金优势等，实现信息资源共享，以商招商。

（三）反馈问题：会费管理有短板

问题六：执行《奇台县工商业联合会（商会）会费收缴使用管理办法》不严。

整改情况：已完成。一是组织全体干部对《中国工商业联合会章程》、《奇台县工商业联合会（商会）会费收缴使用管理办法》进行学习，对会费进行从严管理，单列科目进行记账。二是对未缴纳2022年度会费的会员，召开工商联党组会议研究处理意见。三是响应上级助企纾困政策，召开党组会议对2023年度会费免缴事项进行研究，决定免缴全体会员2023年度会费。

（四）反馈问题：财务审核把关不严

问题七：发票名称不准确。

整改情况：已完成。一是加强对财务人员的业务知识培训和教育，通过对《中华人民共和国会计法》的学习，使财务人员熟悉掌握财务有关规定，严格执行国家财经纪律。二是修改完善《奇台县工商联财务管理制度》，强化财务制度执行，对所有票据严格履行签字手续，切实做好财务规范报销工作。截至目前未再出现上述相关问题。三是统一规范正确的发票名称，对今后开具的发票，严格把关，对不规范的发票一律退回，重新开具。截至目前未再出现上述相关问题。

（五）反馈问题：会费管理不足

问题八：对不缴纳会费、不参加商会活动的会员管理教育不到位。

整改情况：已完成。一是组织全体干部对《中国工商业联合会章程》、《奇台县工商业联合会（商会）会费收缴使用管理办法》进行学习，对会费进行从严管理，继续催缴会费。对未缴纳2022年度会费的会员，召开党组会议研究处理意见。二是响应上级助企纾困政策，召开党组会议对2023年度会费免缴事项进行研究，决定减免全体会员2023年度会费。三是制定《奇台县工商业联合会（商会）会员入退会管理办法》，今后严格执行入会自愿和退会自由的原则，对申请入会退会人员及长期不参加商会组织活动人员，及时召开党组会议研究讨论，提出处理意见。 

（六）反馈问题：党建主体责任落实不力

问题九：党建第一责任人责任落实不到位。

整改情况：已完成。一是年初机关党委召开了专题会议，研究部署党建工作，并将支部书记参会情况纳入考核内。二是全面落实支部书记“第一责任人”责任，从根本上提升党员干部的思想觉悟，增强其责任意识和担当意识。三是机关党委通过召开党建工作例会，对各支部“五个好”支部创建工作进行指导，并结合主题党日活动，组织各支部开展互关互学互促活动，并座谈交流。

问题十：党建引领企业高质量发展有不足。

整改情况：已完成。一是通过州工商联网络直播平台，加大对中央、区州县民营经济的优惠政策、条例、社保、税务、法律等知识的宣讲，今年上半年年已开展14期，惠及各会员企业。定期到企业走访，目前已为企业解决发展中遇到资金等困难诉求3个。二是每季度召开党建工作例会，听取和部署党建工作，加强对各支部的党建工作指导。三是认真落实联系两新组织工作制度，并组织各支部开展互关互学活动，促进企业党支部发挥好党建引领业务工作。

问题十一：“主题党日+”活动开展不扎实。

整改情况：已完成。一是机关党委召开党建工作部署会，对全年的“主题党日+”活动进行了安排部署，各支部上报年内“主题党日+”活动计划。每月各支部上报“题党日活动开展情况及内容。二是机关党委组织各支部联合开展了4月、6月、7月“主题党日+”活动，丰富活动内容，提高活动质量，使“主题党日+”活动落到实处。三是通过党建工作例会及主题党日活动，加强对各支部党建工作的培训。

（七）反馈问题：党建基础工作薄弱

问题十二：党内政治生活不严肃。

整改情况：已完成。一是2023年民主生活会召开完毕，及时召开会议，对检视出的问题制定整改清单，明确责任人、整改时限和措施，抓好整改，力求取得实效。二是通过党建会议专题学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”制度和相关文件要求，定期召开“三会一课”，严肃党内生活，丰富党员学习。三是严格落实党的组织生活制度和民主生活会要求，党员领导干部以身作则，带头开展批评与自我批评，坚持“红红脸”、“出出汗”。四是坚持民主集中制原则，严格遵守支部书记末位表态制，凡重大问题都由集体讨论决定。

问题十三：民主评议党员不规范。

整改情况：已完成。一是严格落实组织生活制度，机关党委对各支部2023年度的民主评议党员结果召开会议，进行了审议。二是各支部把《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党员教育管理工作条例》的学习纳入学习计划，加强学习，规范民主评议党员程序。

问题十四：廉政教育不深入。

整改情况：已完成。一是利用机关党委会议，加强各支部对“第一种形态”的学习，积极运用执纪监督“第一种形态”，把提醒、约谈和函询落实到全体党员干部，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。截至目前，已约谈1人。二是认真落实廉政谈话制度，上半年对各支部书记进行了两次集体廉政谈话。三是结合通达公司的典型案例，2024年召开了一次警示教育大会，并对各支部书记或副书记进行了了一次廉政谈话，组织各支部观看了昌吉州警示教育片《警钟系列“破纪破法”毁终身》。通过警示教育大会、警示教育片，用身边的事教育身边的人，提高全体党员干部主动接受监督的意识和拒腐防变的能力。

（八）反馈问题：巡察反馈问题整改不彻底

问题十五：2021年县委巡察反馈“票据附件不全。

整改情况：已完成。一是组织财务人员参加财政局等部门组织的各种财务知识培训，学习《中华人民共和国会计法》，使财务人员熟悉掌握财务有关规定，提高了财务人员业务能力。二是修改完善《奇台县工商联财务管理制度》，严格按照财务制度规定，及时召开党组会议、会费管理委员会会议研究决定，并将会议记录附报销票据后，报廉政效能监督委员会审核同意后再做支付。截至目前未再出现上述问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0994-7221060；电子邮箱515986766@qq.com。

中共奇台县工商业联合会（商会）党组

2025年3月18日