为深化我县“一窗受理・一次办好”改革,推进流程再造,在更大范围、更深层次,以更有力举措推进政府职能转变,优化营商环境,结合我县实际,县政府办公室牵头起草了《奇台县2021年深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》(以下简称《方案》)。
《方案》起草过程中注意把握以下几点:一是既贯彻落实上级改革任务,又符合我县实际,更加注重落地落实;二是既坚持创新突破,又兼顾其他政策措施,更加注重系统衔接;三是既学习借鉴先进地县经验做法,又体现我县特色,更加注重因地制宜;四是既坚持目标导向、问题导向,又坚持结果导向,更加注重改革成效。
《方案》共分5部分。其中,把实施好宏观政策和深化“放管服”改革结合起来,提高宏观政策实施的时效性和精准性、放要放出活力、放出创造力、管要管出公平、管出质量、服要服出便利、服出实惠四部分确定了48项改革任务,逐一明确了牵头部门、责任部门和完成时限,第5部分是保障措施,有4项。《方案》具体内容如下。
(一)把实施好宏观政策和深化“放管服”改革结合起来。确定的14项改革任务除“推广商标和专利电子化申请”外(县级无权限),全部结合我县实际纳入《方案》。
(二)提高宏观政策实施的时效性和精准性。这方面共确定了10项改革任务,主要涉及认证目录、APP、“照后减证”和简化审批等,分布在不同改革任务中,主要涉及审批综合管理、大厅办事、网上办事、自助办事、移动办事、利企便民政策、信息资源共享、科技孵化、社保待遇认证等方面,并建立了相应工作机制,确保平台发挥作用,产生集聚效应。
(三)放要放出活力、放出创造力。这方面共确定了10项改革任务,政务数据汇聚和共享应用、政策供给和传导机制建设以及社会管理和民生保障领域审批服务便民化等方面的改革内容。
(四)管要管出公平、管出质量、服要服出便利、服出实惠。这方面共确定了13项改革任务,着力推行“一件事一次办”,以及精简异地办事流程等将一网通办、跨区通办、移动办事、智能审批、不见面审批、秒批、证照免交、证照分离等具有创新性、突破性的行之有效的好做法,结合实际纳入我县《方案》。
(五)调动好各方面积极性,形成推动改革的工作合力。推进信息数据共享共用,努力实现办事时间最短,审批服务速度“最快”以及统一规范办事标准;推进线上线下融合发展等改革任务是夯实政务服务“标准化、信息化”基础,打造我县“少、好、快”一流营商环境方面确立的重点改革任务,此次结合实际纳入《方案》,继续向纵深推进。