新疆昌吉州奇台县2019年度部门决算汇总2019年度部门决算公开说明
目 录
第一部分 部门单位概况
一、主要职能
二、机构设置及人员情况
第二部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况说明
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
(二)政府采购情况
(三)国有资产占用情况说明
十、预算绩效的情况说明
第三部分 专业名词解释
第四部分 部门决算报表(见附表)
一、《收入支出决算总表》
二、《收入决算表》
三、《支出决算表》
四、《财政拨款收入支出决算总表》
五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》
六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》
七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》
八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
第一部分 部门单位概况
一、主要职能
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实自治区党委九届八次全体会议和自治区党委经济工作会议精神、州党委十一届六次全体会议和州党委经济工作会议精神、县委十二届五次全体会议精神,坚持稳中求进工作总基调,紧盯“两城三区三中心”发展定位,贯彻新发展理念,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定。积极的财政政策要大力提质增效,更加注重结构调整,巩固和拓展减税降费成效;认真贯彻“以收定支”原则,加大优化财政支出结构力度,坚持政府过紧日子,切实做到有保有压;坚持统筹兼顾、量力而行、突出重点,全力保障自治区党委“1+3+3+改革开放”和州县党委重点工作任务落实;强化地方政府债务管理,争取和合理使用地方政府专项债券,积极防范化解地方政府债务风险,促进奇台县经济持续健康发展和社会大局持续和谐稳定。
二、机构设置及人员情况
新疆昌吉州奇台县2019年度部门决算汇总单位2019年度,实有人数6,485人,其中:在职人员6,464人,离休人员16人,退休人员5人。
从部门决算单位构成看,新疆昌吉州奇台县2019年度部门决算汇总单位部门决算包括:新疆昌吉州奇台县2019年度部门决算汇总单位决算。
部门决算包括:
序号 | 单位名称 | 单位性质 |
| ||
2 | 新疆昌吉州奇台县医疗保障局 | 行政单位 |
3 | 新疆昌吉州奇台县第一中学 | 财政补助事业单位 |
4 | 新疆昌吉州奇台县圣水名城双语幼儿园 | 财政补助事业单位 |
5 | 新疆昌吉州奇台县水磨河双语幼儿园 | 财政补助事业单位 |
6 | 新疆昌吉州奇台县金域名门双语幼儿园 | 财政补助事业单位 |
7 | 新疆昌吉州奇台县景苑双语幼儿园 | 财政补助事业单位 |
8 | 新疆昌吉州奇台县唐朝墩双语幼儿园 | 财政补助事业单位 |
9 | 新疆昌吉州奇台县第五中学 | 财政补助事业单位 |
10 | 新疆昌吉州奇台县水政水资源管理办公室 | 参照公务员法管理事业单位 |
11 | 新疆昌吉州奇台县奇台镇双语幼儿园 | 财政补助事业单位 |
12 | 新疆昌吉州奇台县七户乡中心学校 | 财政补助事业单位 |
13 | 新疆昌吉州奇台县退役军人事务局 | 行政单位 |
14 | 新疆昌吉州奇台县中医医院 | 财政补助事业单位 |
15 | 新疆昌吉州奇台县人民代表大会常务委员会 | 行政单位 |
16 | 新疆昌吉州中国人民政治协商会议奇台县委员会 | 行政单位 |
17 | 新疆昌吉州奇台县人民政府办公室 | 行政单位 |
18 | 新疆昌吉州奇台县发展和改革委员会 | 行政单位 |
19 | 新疆昌吉州奇台县统计局 | 行政单位 |
20 | 新疆昌吉州奇台县财政局 | 行政单位 |
21 | 新疆昌吉州奇台县审计局 | 行政单位 |
22 | 新疆昌吉州奇台县人力资源和社会保障局 | 行政单位 |
23 | 新疆昌吉州中国共产党奇台县纪律检查委员会 | 行政单位 |
24 | 新疆昌吉州奇台县商务和工业信息化局 | 行政单位 |
25 | 新疆昌吉州奇台县交通运输局 | 行政单位 |
26 | 新疆昌吉州中国共产党奇台县委员会办公室 | 行政单位 |
27 | 中国共产党新疆奇台县委员会组织部 | 行政单位 |
28 | 新疆昌吉州中国共产党奇台县委员会宣传部 | 行政单位 |
29 | 新疆昌吉州中国共产党奇台县委员会统战部 | 行政单位 |
30 | 新疆中共奇台县委员会政法委员会 | 行政单位 |
31 | 新疆昌吉州中共奇台县委老干部管理局 | 行政单位 |
32 | 新疆昌吉奇台县党史研究室暨地方志办公室 | 参照公务员法管理事业单位 |
33 | 新疆昌吉州中国共产党奇台县委员会直属机关工作委员会 | 行政单位 |
34 | 新疆昌吉州奇台县妇女联合会 | 行政单位 |
35 | 新疆昌吉州中国共产主义青年团奇台县委员会 | 行政单位 |
36 | 新疆昌吉州奇台县工商业联合会 | 行政单位 |
37 | 新疆昌吉州奇台县总工会 | 行政单位 |
38 | 新疆昌吉州奇台县公安局 | 行政单位 |
39 | 新疆昌吉州奇台县人民检察院 | 行政单位 |
40 | 新疆昌吉州奇台县人民法院 | 行政单位 |
41 | 新疆昌吉州奇台县司法局 | 行政单位 |
42 | 新疆昌吉州奇台县教育局 | 行政单位 |
43 | 新疆昌吉州奇台县第二中学 | 财政补助事业单位 |
44 | 新疆昌吉州奇台县第四中学 | 财政补助事业单位 |
45 | 新疆昌吉州奇台县第三中学 | 财政补助事业单位 |
46 | 新疆昌吉州奇台县幼儿园 | 财政补助事业单位 |
47 | 新疆昌吉州奇台中等职业技术学校 | 财政补助事业单位 |
48 | 新疆昌吉州奇台县委党校 | 参照公务员法管理事业单位 |
49 | 新疆昌吉州奇台县第一小学 | 财政补助事业单位 |
50 | 新疆昌吉州奇台县第二小学 | 财政补助事业单位 |
51 | 新疆昌吉州奇台县第三小学 | 财政补助事业单位 |
52 | 新疆昌吉州奇台县第四小学 | 财政补助事业单位 |
53 | 新疆昌吉州奇台县第五小学 | 财政补助事业单位 |
54 | 新疆昌吉州奇台县第六小学 | 财政补助事业单位 |
55 | 新疆昌吉州奇台县南湖牧场学校 | 财政补助事业单位 |
56 | 新疆昌吉州奇台县大泉塔塔尔族乡中心学校 | 财政补助事业单位 |
57 | 新疆昌吉州奇台县东湾镇中心学校 | 财政补助事业单位 |
58 | 新疆昌吉州奇台县碧流河乡中心学校 | 财政补助事业单位 |
59 | 新疆昌吉州奇台县半截沟镇中心学校 | 财政补助事业单位 |
60 | 新疆昌吉州奇台县第七中学 | 财政补助事业单位 |
61 | 新疆昌吉州奇台县老奇台镇中心学校 | 财政补助事业单位 |
62 | 新疆昌吉州奇台县三个庄子中心学校 | 财政补助事业单位 |
63 | 新疆昌吉州奇台县乔仁哈萨克族乡中心学校 | 财政补助事业单位 |
64 | 新疆昌吉州奇台县五马场乡中心校 | 财政补助事业单位 |
65 | 新疆昌吉州奇台县坎尔孜乡中心学校 | 财政补助事业单位 |
66 | 新疆昌吉州奇台县西地镇中心学校 | 财政补助事业单位 |
67 | 新疆昌吉州奇台县古城乡中心校 | 财政补助事业单位 |
68 | 新疆昌吉州奇台县第六中学 | 财政补助事业单位 |
69 | 新疆昌吉州奇台县古城双语幼儿园 | 财政补助事业单位 |
70 | 新疆昌吉州奇台县科学技术局 | 行政单位 |
71 | 新疆昌吉州奇台县文化体育广播电视和旅游局 | 行政单位 |
72 | 新疆昌吉州奇台电视台 | 财政补助事业单位 |
73 | 新疆昌吉州生态环境局奇台县分局 | 行政单位 |
74 | 新疆昌吉州奇台县住房和城乡建设局 | 行政单位 |
75 | 新疆昌吉州奇台县吉布库镇中心学校 | 财政补助事业单位 |
76 | 新疆昌吉州应急管理局 | 行政单位 |
77 | 新疆昌吉州奇台县军粮供应站 | 财政补助事业单位 |
78 | 新疆昌吉州奇台县准东将军庙开发建设协调管理办公室 | 财政补助事业单位 |
79 | 新疆昌吉州中共奇台县委员会机构编制委员会办公室 | 行政单位 |
80 | 新疆昌吉州奇台产业园区管理委员会 | 财政补助事业单位 |
81 | 新疆昌吉州奇台县移民管理局 | 财政补助事业单位 |
82 | 新疆昌吉州奇台县政务服和公共资源交易中心 | 财政补助事业单位 |
83 | 新疆昌吉州奇台县风景区建设管理处 | 财政补助事业单位 |
84 | 新疆昌吉州奇台县民政局 | 行政单位 |
85 | 新疆昌吉州奇台县殡葬管理所 | 经费自理事业单位 |
86 | 新疆昌吉州奇台县劳动就业服务局 | 参照公务员法管理事业单位 |
87 | 新疆昌吉州奇台县残疾人联合会 | 参照公务员法管理事业单位 |
88 | 新疆昌吉州奇台县红十字会 | 参照公务员法管理事业单位 |
89 | 新疆昌吉州奇台县卫生健康委员会 | 行政单位 |
90 | 新疆昌吉州奇台县人民医院 | 财政补助事业单位 |
91 | 新疆昌吉州奇台县疾病预防控制中心 | 财政补助事业单位 |
92 | 新疆昌吉州奇台县妇幼保健计划生育服务中心 | 财政补助事业单位 |
93 | 新疆昌吉州奇台县卫生计生综合监督执法局 | 参照公务员法管理事业单位 |
94 | 新疆昌吉州奇台县西北湾乡卫生院 | 财政补助事业单位 |
95 | 新疆昌吉州奇台县古城乡卫生院 | 财政补助事业单位 |
96 | 新疆昌吉州奇台县大泉塔塔尔族乡卫生院 | 财政补助事业单位 |
97 | 新疆昌吉州奇台县碧流河乡卫生院 | 财政补助事业单位 |
98 | 新疆昌吉州奇台县坎尔孜乡卫生院 | 财政补助事业单位 |
99 | 新疆昌吉州奇台县东湾镇卫生院 | 财政补助事业单位 |
100 | 新疆昌吉州奇台县吉布库镇中心卫生院 | 财政补助事业单位 |
101 | 新疆昌吉州奇台县半截沟镇中心卫生院 | 财政补助事业单位 |
102 | 新疆昌吉州奇台县老奇台镇中心卫生院 | 财政补助事业单位 |
103 | 新疆昌吉州奇台县七户乡卫生院 | 财政补助事业单位 |
104 | 新疆昌吉州奇台县三个庄子乡中心卫生院 | 财政补助事业单位 |
105 | 新疆昌吉州奇台县乔仁哈萨克民族乡卫生院 | 财政补助事业单位 |
106 | 新疆昌吉州奇台县五马场哈萨克民族乡卫生院 | 财政补助事业单位 |
107 | 新疆昌吉州奇台县西地镇中心卫生院 | 财政补助事业单位 |
108 | 新疆昌吉州奇台县社会保险管理局 | 参照公务员法管理事业单位 |
109 | 新疆昌吉州奇台县农业局 | 行政单位 |
110 | 新疆昌吉州奇台县农业技术推广中心 | 财政补助事业单位 |
111 | 新疆昌吉州奇台县农村合作经济经营管理局 | 参照公务员法管理事业单位 |
112 | 新疆昌吉州奇台县农业局农业执法大队 | 参照公务员法管理事业单位 |
113 | 新疆昌吉州奇台县农村能源站 | 财政补助事业单位 |
114 | 新疆昌吉州奇台县水利局 | 行政单位 |
115 | 新疆昌吉州奇台县水利工程技术服务站 | 财政补助事业单位 |
116 | 新疆昌吉州奇台县水利工程建设管理处 | 财政补助事业单位 |
117 | 新疆昌吉州奇台县自然资源局 | 行政单位 |
118 | 新疆昌吉州农业广播电视学校奇台县分校 | 财政补助事业单位 |
119 | 新疆昌吉州奇台县供销社 | 财政补助事业单位 |
120 | 新疆昌吉州奇台县项目代建管理局 | 财政补助事业单位 |
121 | 新疆昌吉州奇台县电影发行放映站 | 财政补助事业单位 |
122 | 新疆昌吉州奇台县公共检验检测中心 | 财政补助事业单位 |
123 | 新疆昌吉州奇台县市场监督管理局 | 行政单位 |
124 | 新疆昌吉州奇台县江布拉克景区管理委员会 | 财政补助事业单位 |
125 | 新疆昌吉州奇台县西北湾乡人民政府 | 行政单位 |
126 | 新疆昌吉州奇台县古城乡人民政府 | 行政单位 |
127 | 新疆昌吉州奇台县西地镇人民政府 | 行政单位 |
128 | 新疆昌吉州奇台县奇台镇人民政府 | 行政单位 |
129 | 新疆昌吉州奇台五马场乡人民政府 | 行政单位 |
130 | 新疆昌吉州奇台县坎尔孜乡人民政府 | 行政单位 |
131 | 新疆昌吉州奇台县三个庄子镇人民政府 | 行政单位 |
132 | 新疆昌吉州奇台县老奇台镇人民政府 | 行政单位 |
133 | 新疆昌吉州奇台县七户乡人民政府 | 行政单位 |
134 | 新疆昌吉州奇台县乔仁哈萨克族乡人民政府 | 行政单位 |
135 | 新疆昌吉州奇台县半截沟镇人民政府 | 行政单位 |
136 | 新疆昌吉州奇台县碧流河镇人民政府 | 行政单位 |
137 | 新疆昌吉州奇台县吉布库镇人民政府 | 行政单位 |
138 | 新疆昌吉州奇台县东湾镇人民政府 | 行政单位 |
139 | 新疆昌吉州奇台县大泉塔塔族乡人民政府 | 行政单位 |
第二部分 部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度本年收入299,771.29万元,与上年相比,增加6,827.35万元,增长2.33%,主要原因是①本年度增加了水利工程项目;②机构盖和单位合并,人员增加,费用增加,增加项目;③增加办公大楼与涨坝村美丽项目建设项目;④边境管理、扫黑除恶均为新增;⑤本年有中核建PPP项目前期费用收入;⑥2019年新增宣传项目11项,2020年全县党报党刊征订经费拨入宣传部代付;⑦新增编制外工作人员、13名在职工作人员工资增加、社保公积增加;⑧本年度我单位新增一项招商外包服务支出;⑨项目拨款收入较上年新增基本建设类、其他就业补助支出资金收入;本年支出303,687.6万元,与上年相比,增加14,190.75万元,增长4.9%,主要原因是①人员新增,基本工资基数增加、社保、住房公积金增加;②机构改革,单位合并,人员增加,经费增加;③新增临聘其他人员;④边境管理、扫黑除恶均为新增;⑤本年房屋维修、购置图书、服务群众和维护社会群众增大。
二、收入决算情况说明
2019年度本年收入299,771.29万元,其中:财政拨款收入267,595.22万元,占89.27%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入27,727.98万元,占9.25%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入4,448.09万元,占1.48%。
三、支出决算情况说明
2019年度本年支出303,687.6万元,其中,基本支出185,678.78万元,占61.14%;项目支出118,008.82万元,占38.86%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收入267,595.22万元,与上年相比,增加4,896.41万元,增长1.86%,主要原因是①本年度增加了水利工程项目;②机构盖和单位合并,人员增加,费用增加,增加项目;③增加办公大楼与涨坝村美丽项目建设项目;④边境管理、扫黑除恶均为新增;⑤本年有中核建PPP项目前期费用收入;⑥2019年新增宣传项目11项,2020年全县党报党刊征订经费拨入宣传部代付;⑦新增编制外工作人员、13名在职工作人员工资增加、社保公积增加;⑧本年度我单位新增一项招商外包服务支出;⑨项目拨款收入较上年新增基本建设类、其他就业补助支出资金收入。财政拨款支出270,303.41万元,与上年相比,增加7,504.56万元,增长2.86%,主要原因是①人员新增,基本工资基数增加、社保、住房公积金增加;②机构改革,单位合并,人员增加,经费增加;③新增临聘其他人员;④边境管理、扫黑除恶均为新增;⑤本年房屋维修、购置图书、服务群众和维护社会群众增大。
与年初预算数相比情况:财政拨款收入年初预算数150,222.43万元,决算数267,595.22万元,预决算差异率78.13%,主要原因是①人员新增,基本工资增加、社保、住房公积金增加;②本年房屋维修、购置图书、服务群众和维护社会群众增大;③项目收入未纳入年初预算;④今年收入中未列支财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助、财政对城镇职工基本医疗保险基金的补助;⑤新机构改革,单位合并,人员增加,新录人员工资社保增加;⑥人员增多,扶贫项目经费增加;⑦增加基层组织建设经费;⑧2019年项目增加,项目不做预算。财政拨款支出年初预算数150,222.43万元,决算数270,303.41万元,预决算差异率79.94%,主要原因是①人员新增,基本工资增加、社保、住房公积金增加;②本年房屋维修、购置图书、服务群众和维护社会群众增大;③项目收入未纳入年初预算;④今年收入中未列支财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助、财政对城镇职工基本医疗保险基金的补助;⑤新机构改革,单位合并,人员增加,新录人员工资社保增加;⑥人员增多,扶贫项目经费增加;⑦增加基层组织建设经费;⑧2019年项目增加,项目不做预算。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款支出234,205.87万元。按功能分类科目项级科目公开,其中:
2010101行政运行324.84万元;
2010104人大会议15万元;
2010201行政运行238.36万元;
2010204政协会议15万元;
2010301行政运行6651.09万元;
2010308信访事务10万元;
2010350事业运行775.06万元;
2010399其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出5.97万元;
2010401行政运行373.67万元;
2010450事业运行196.5万元;
2010499其他发展与改革事务支出205万元;
2010501行政运行191.17万元;
2010505专项统计业务9.9万元;
2010507专项普查活动37.51万元;
2010601行政运行829.43万元;
2010650事业运行73.34万元;
2010699其他财政事务支出7.5万元;
2010801行政运行221.61万元;
2011001行政运行495.1万元;
2011099其他人力资源事务支出50万元;
2011101行政运行1052.69万元;
2011199其他纪检监察事务支出184.86万元;
2011301行政运行470.96万元;
2011308招商引资24万元;
2011399其他商贸事务支出156.39万元;
2012301行政运行40.05万元;
2012601行政运行62.11万元;
2012604档案馆20万元;
2012801行政运行43.69万元;
2012901行政运行204.27万元;
2012999其他群众团体事务支出5.43万元;
2013101行政运行4183.58万元;
2013199其他党委办公厅(室)及相关机构事务支出20.84万元;
2013201行政运行364.41万元;
2013299其他组织事务支出5461.76万元;
2013301行政运行215.86万元;
2013399其他宣传事务支出180.52万元;
2013401行政运行194.37万元;
2013499其他统战事务支出296.84万元;
2013701行政运行199.9万元;
2013801行政运行915.93万元;
2013850事业运行423.58万元;
2013899其他市场监督管理事务87.36万元;
2019999其他一般公共服务支出300.48万元;
2030608边海防643.74万元;
2040201行政运行24389.76万元;
2040299其他公安支出2756.65万元;
2040401行政运行766.37万元;
2040501行政运行1575.23万元;
2040599其他法院支出74万元;
2040601行政运行667.31万元;
2040604基层司法业务20万元;
2040607法律援助1.93万元;
2040650事业运行314.3万元;
2040699其他司法支出33.97万元;
2049901其他公共安全支出4428.05万元;
2050101行政运行830.59万元;
2050199其他教育管理事务支出323.43万元;
2050201学前教育6170.48万元;
2050202小学教育21724.68万元;
2050203初中教育11449.23万元;
2050204高中教育9240.17万元;
2050299其他普通教育支出6万元;
2050302中专教育2258.46万元;
2050303技校教育192.58万元;
2050399其他职业教育支出182.23万元;
2050401成人初等教育2446.95万元;
2050499其他成人教育支出100万元;
2050501广播电视学校28.78万元;
2050799其他特殊教育支出20万元;
2050802干部教育3057.48万元;
2050903城市中小学校舍建设19.36万元;
2050999其他教育费附加安排的支出1207.39万元;
2059999其他教育支出657.47万元;
2060101行政运行160.47万元;
2060702科普活动5万元;
2060799其他科学技术普及支出14.08万元;
2070101行政运行1520.94万元;
2070104图书馆12.5万元;
2070107艺术表演团体3.38万元;
2070111文化创作与保护25万元;
2070199其他文化和旅游支出50.89万元;
2070201行政运行52.53万元;
2070204文物保护39万元;
2070205博物馆73万元;
2070299其他文物支出799.74万元;
2070399其他体育支出100万元;
2070601行政运行92.9万元;
2070801行政运行877.64万元;
2070804广播26.11万元;
2079999其他文化体育与传媒支出440.6万元;
2080101行政运行779.02万元;
2080108信息化建设4.58万元;
2080109社会保险经办机构8.6万元;
2080201行政运行553.59万元;
2080207行政区划和地名管理8万元;
2080299其他民政管理事务支出510.9万元;
2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出5244.83万元;
2080506机关事业单位职业年金缴费支出421.62万元;
2080699其他企业改革发展补助67.51万元;
2080799其他就业补助支出1434.43万元;
2080801死亡抚恤87.94万元;
2080802伤残抚恤532万元;
2080805义务兵优待144万元;
2080899其他优抚支出94.27万元;
2080902军队移交政府的离退休人员安置114.8万元;
2080905军队转业干部安置2.18万元;
2080999其他退役安置支出277.75万元;
2081004殡葬100万元;
2081005社会福利事业单位15.56万元;
2081101行政运行133.32万元;
2081104残疾人康复93.46万元;
2081105残疾人就业和扶贫16.32万元;
2081107残疾人生活和护理补贴257.17万元;
2081199其他残疾人事业支出60.75万元;
2081601行政运行50.43万元;
2082101城市特困人员救助供养支出25万元;
2082102农村特困人员救助供养支出204.97万元;
2082501其他城市生活救助3.05万元;
2082502其他农村生活救助0.24万元;
2082801行政运行53.09万元;
2082804拥军优属37.17万元;
2082850事业运行4.2万元;
2089901其他社会保障和就业支出940万元;
2100101行政运行546.41万元;
2100199其他卫生健康管理事务支出442.6万元;
2100201综合医院1952.76万元;
2100202中医(民族)医院448.37万元;
2100299其他公立医院支出389.08万元;
2100302乡镇卫生院3423.62万元;
2100399其他基层医疗卫生机构支出272.14万元;
2100401疾病预防控制机构446.91万元;
2100402卫生监督机构93.75万元;
2100403妇幼保健机构641.6万元;
2100408基本公共卫生服务1638.99万元;
2100409重大公共卫生专项113.68万元;
2100716计划生育机构317.59万元;
2100799其他计划生育事务支出1250.4万元;
2101101行政单位医疗1978.86万元;
2101102事业单位医疗1819.64万元;
2101103公务员医疗补助706.65万元;
2101301城乡医疗救助350.43万元;
2101401优抚对象医疗补助14.7万元;
2101501行政运行29.43万元;
2101599其他医疗保障管理事务支出658.18万元;
2101601老龄卫生健康事务416.98万元;
2110101行政运行306.18万元;
2110301大气16.84万元;
2110302水体10万元;
2110399其他污染防治支出30万元;
2110499其他自然生态保护支出28万元;
2110605退耕还林工程建设2040万元;
2110804退牧还草工程建设129万元;
2111001能源节约利用105万元;
2120101行政运行7119.57万元;
2120199其他城乡社区管理事务支出365.15万元;
2120201城乡社区规划与管理31.04万元;
2120303小城镇基础设施建设7896.13万元;
2120399其他城乡社区公共设施支出861.7万元;
2120501城乡社区环境卫生500万元;
2129901其他城乡社区支出10万元;
2130101行政运行944.44万元;
2130104事业运行3644.09万元;
2130106科技转化与推广服务248.14万元;
2130108病虫害控制186万元;
2130109农产品质量安全31.92万元;
2130111统计监测与信息服务1.48万元;
2130119防灾救灾5万元;
2130122农业生产支持补贴750万元;
2130126农村公益事业5000万元;
2130135农业资源保护修复与利用5963.24万元;
2130142农村道路建设2197.92万元;
2130199其他农业支出2683.33万元;
2130201行政运行121万元;
2130204事业机构405.85万元;
2130205森林培育129.98万元;
2130209森林生态效益补偿345.97万元;
2130213执法与监督2万元;
2130234防灾减灾44.49万元;
2130299其他林业和草原支出6.12万元;
2130301行政运行724.38万元;
2130314防汛55万元;
2130316农田水利2046.82万元;
2130319江河湖库水系综合整治1580万元;
2130335农村人畜饮水7000万元;
2130399其他水利支出1565.19万元;
2130504农村基础设施建设1430.06万元;
2130505生产发展607.9万元;
2130599其他扶贫支出273.83万元;
2130601机构运行21.88万元;
2130701对村级一事一议的补助214.83万元;
2130705对村民委员会和村党支部的补助1406.05万元;
2130803农业保险保费补贴1014.36万元;
2140101行政运行265.05万元;
2140199其他公路水路运输支出342.29万元;
2140304机场建设300万元;
2140599其他邮政业支出2.52万元;
2140602车辆购置税用于农村公路建设支出2856万元;
2150101行政运行354.18万元;
2150199其他资源勘探业支出410.53万元;
2150204纺织业5.77万元;
2150899其他支持中小企业发展和管理支出50万元;
2160201行政运行64.03万元;
2200101行政运行786.91万元;
2200104自然资源规划及管理20万元;
2200105土地资源调查3.83万元;
2200110国土整治45万元;
2200150事业运行764.17万元;
2200199其他自然资源事务支出307.54万元;
2209901其他自然资源海洋气象等支出20万元;
2210104少数民族地区游牧民定居工程1025万元;
2210105农村危房改造1255万元;
2210199其他保障性安居工程支出2618万元;
2210201住房公积金4413.95万元;
2220150事业运行33.37万元;
2220401储备粮油补贴15万元;
2240101行政运行482.1万元;
2240199其他应急管理支出200万元;
2240501行政运行15.2万元;
2299901其他支出1500.66万元。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出154,341.26万元,其中:人员经费138,028.83万元,包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保障缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭补助。
公用经费16,312.43万元,包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、国外债务发行费用。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
2019年度一般公共预算“三公”经费支出决算数753.93万元,比上年减少68.82万元,降低8.36%。主要原因是本年减少车辆维修维护、保险费、燃油、降低公务接待标准,减少接待人次批次。其中,因公出国(境)费支出1.57万元,占0.21%,比上年增加1.57万元,增长100%。主要原因是因工作需要增加公出国(境)费;公务用车购置及运行维护费690.63万元,占91.6%,比上年减少44.61万元,降低6.07%。主要原因是减少车辆维修维护、保险费、燃油;公务接待费61.73万元,占8.19%,比上年减少25.78万元,降低29.46%。主要原因是降低公务接待标准,减少接待人次批次;具体情况如下:
因公出国(境)费支出1.57万元,开支内容包括:因公出国。单位全年安排的因公出国(境)团组2个,因公出国(境)2人次。
公务用车购置及运行维护费690.63万元,其中,公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费690.63万元。公务用车运行维护费开支内容包括燃油费,车辆保险费,车辆维修费。公务用车购置数0辆,公务用车保有量509辆。
公务接待费61.73万元。开支内容包括接待费。单位全年安排的国内公务接待324批次,12,769人次。
与年初预算相比情况:一般公共预算“三公”经费支出年初预算数1,001.7万元,决算数753.93万元,预决算差异率-24.73%,主要原因是①降低车辆维修保养;②本年公务用车次数减少;③本年外出业务减少,公务用车运行费减少;④严格控制经费使用,接待次数人数减少,降低接待标准。其中,因公出国(境)费支出预算数5万元,决算数1.57万元,预决算差异率-68.54%,主要原因是减少出国人数;公务用车购置费预算数0万元,决算数0万元,预决算差异率0%,主要原因是本年无此项支出;公务用车运行费预算数794.24万元,决算数690.63万元,预决算差异率-13.05%,主要原因是①降低车辆维修保养;②本年公务用车次数减少;③本年外出业务减少,公务用车运行费减少;公务接待费预算数202.46万元,决算数61.73万元,预决算差异率-69.51%,主要原因是严格控制经费使用,接待次数人数减少,降低接待标准。
八、政府性基金预算收入支出决算情况说明
2019年度政府性基金预算财政拨款收入36,100.37万元,与上年相比,减少34,382.34万元,降低48.78%。主要原因是政府减少对征地和拆迁补偿的拨款, 本年度无旅游发展基金项目收入。政府性基金预算财政拨款支出36,097.54万元,与上年相比,减少34,381.49万元,降低48.78%。主要原因是政府减少对征地和拆迁补偿的拨款, 本年度无旅游发展基金项目收入。
九、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2019年度新疆昌吉州奇台县2019年度部门决算汇总单位日常公用经费支出16,312.43万元,比上年增加2,706.31万元,增长19.89%。主要原因是人员增加办公经费增加。
(二)政府采购情况
2019年度政府采购支出总额5,603.48万元,其中:政府采购货物支出4,359.19万元,政府采购工程支出745.95万元,政府采购服务支出498.34万元。
授予中小企业合同金额5,545.34万元,占政府采购支出总额的98.96%,其中:授予小微企业合同金额3,956.42万元,占政府采购支出总额的70.61%。
(三)国有资产占用情况说明
截至2019年12月31日,单位共有房屋844,973.43平方米,价值88,596.98万元。车辆724辆,价值13,649.82万元,其中:副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车86辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车259辆、特种专业技术用车28辆、离退休干部用车0辆、其他用车351辆,其他用车主要是:一般公务用车、救护车等;单位价值50万元以上通用设备61台(套),单位价值100万元以上专用设备38台(套)。
十、预算绩效的情况说明
根据预算绩效管理要求,我单位2019年度开展预算绩效评价项目167个,共涉及资金162069万元。预算绩效管理取得的成效:一是推动预算绩效评价与部门预算编制深度融合,将预算绩效评价融合到部门预算编制的各个环节,实现二者基本同步协调;二是建立较为完善的预算绩效评价体系,按照相关要求,确立了预算绩效评价基本原则、预算绩效评价指标和评价方法,三是积极推进预算绩效管理,不断提高预算绩效管理工作的质量和水平,着力以提升财政资金绩效为主线,以绩效目标实现为导向,以财政支出绩效评价为手段,以评价结果应用为保障,建立了完善预算绩效管理体系,提高了财政资金使用效益,取得较好成效。发现的问题及原因:一是绩效目标管理观念不强,提高预算编制的科学性;二是绩效运行跟踪监控机制不强,预算执行力度不够。下一步改进措施:一是强化财政绩效评价队伍建设,要进一步加强财政绩效业务培训,组织开展学习交流活动,着力提高预算绩效管理工作水平。二是建立激励机制,实行绩效预算就是要将各部门单位的资金与工作挂起钩来,可根据各部门的绩效考评结果给予相应的奖惩。三是发挥绩效管理约谈问责机制作用。对预算绩效管理工作开展不够主动,绩效评价发现问题、达不到绩效目标或绩效评价结果差且不进行整改或整改不到位的预算单位,将问题线索提交纪委监委,按照有关规定对单位主要负责人约谈问责。
第三部分 专业名词解释
财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。
上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。
经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
附属单位上缴收入:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。
其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。
用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
年初结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。
基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。
“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 部门决算报表(见附表)
一、《收入支出决算总表》
二、《收入决算表》
三、《支出决算表》
四、《财政拨款收入支出决算总表》
五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》
六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》
七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》
八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》