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奇台县第十八届人民代表大会第五次会议政府工作报告
发布时间:2025-02-27 19:20:06 来源:奇台县人民政府办公室 浏览次数:0 文章字号:
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2025116日在奇台县第十八届人民代表大会

第五次会议上

县长  方俊申

 

各位代表:

现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

刚刚过去的2024年是中华人民共和国成立75周年,是昌吉州建州70周年,也是奇台县发展极不平凡、极力拼搏、极具突破的一年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、贯彻落实习近平总书记关于新疆工作重要讲话重要指示批示精神,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,在县委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,高效统筹发展和安全,深入实施十大典范行动,落实点、线、网、面高质量发展工作要求,团结带领全县上下攻坚克难、锐意进取,较好完成了十八届人大四次会议确定的目标任务,各条战线捷报频传,重点工作亮点纷呈。

一年来,我们锚定既定目标,苦干实干,多项主要经济指标处于全州前列。全年预计实现地区生产总值290亿元,增长7%,位居全州第;固定资产投资增长43.1%,位居全州第;一般公共预算收入增长11.7%,位居全州第;规上工业增加值增长10%;社会消费品零售总额31.6亿元增长5%;预计城乡居民可支配收入分别增长6%8%

一年来,我们发挥自身优势,大抓产业,49个招商引资项目落地建设。赫润环保、正广科技、多米钢构12家企业建成投产,恒润新材料、嘉瑞国际农业、启源芯动力等企业实现当年签约、当年建设、当年投产。落地项目总投资329亿元,其中投资亿元以上项目22个,10亿元以上项目12

一年来,我们坚持项目为王,扩大投资,多个重大项目相继建成投运。固定资产投资连续十个月增长20%以上。全州首个民用机场江布拉克机场正式通航,年内旅客吞吐量突破7万人次,创造全疆支线机场首年旅客吞吐量新高。全县已建在建新能源项目18个,成为全疆木垒县、若羌县之后3个新能源已建在建装机规模突破千万千瓦级的县市。十四五期间福建援疆最大民生项目奇台福州中学开学迎新;最大产业援疆项目产业园区创新创业孵化基地提前一年建成投运。

一年来,我们推进降碳减污,扩绿增长,提交了高分生态答卷。全年空气优良天数同比增加20天,PM2.5平均浓度同比下降16.7%,空气质量稳居全州前列。地下水综合治理和保护工作取得明显成效,地下水水位降幅收窄1。蓝山屯河净化灰资源化利用项目投运,填补我国在电石行业环保技术领域空白。

一年来,我们勇于承压担当,克难攻坚,化解了巨额的历史债务。化债七个一批”硬措施多管齐下,中小企业平台内账款清偿完毕、隐性债务提前四年全面清零,累计化债51.94亿元,先后2次受到自治区层面表扬,化债经验在全疆推广。

一年来,我们立足基层实际尊重首创,基层治理创成多个典范案例。全州基层网工作现场会在我县召开。金麦穗法务中心一站式治理中心运行经验在全州推广。老奇台法庭创建枫桥式法庭案例入选最高人民法院指导案例。因地制宜发展壮大村集体经济,全县村集体经济收入达1.13亿元,66%以上的村集体收入超百万元。

一年来,我们始终紧贴民生,为民解忧,城乡补短板工作为近年来最大力度。新改建城区道路及人行道19.8公里完成21个老旧小区改造免费为2.9万户居民更换燃气软管完成1.4万户清洁取暖改造任务,十件民生实事全部兑现,群众幸福指数稳步提升

2024年我们主要做了以下7个方面工作:

(一)坚持抓转型、增效益,产业发展迈出新步伐。

工业发展量质双升。设立新材料产业园、煤炭产业园,发展结构更加优化。投资3.1亿元实施园区管网、道路等基础设施项目10麦岩矿业总部基地、桂新环保、睿绪能源等项目主体完工国信、恒联新能源项目通过核准,古尔班通古特沙漠290万千瓦新能源大基地、天电20万千瓦等新能源项目开工建设,立新50万千瓦新能源全面建成。万汇建工、鼎建建设等4家企业被认定为创新型企业狂飙能源、三个庄煤业实现小升规,新港新材料获批自治区级专精特新中小企业。现代农牧业根稳基实。坚决扛稳粮食安全责任,建成高标准农田7.3万亩、末级渠系81.7公里,粮食播种面积117万亩,总产量80万吨以上,老奇台镇冬小麦再刷全疆百亩连片高产纪录。全县制种面积突破30万亩。农业综合机械化率处于全疆第一梯队玉米生产机械化奇台模式全疆推广奇台面粉入选中国农产品区域公用品牌目录24个农产品入选品味新疆好产品奇台国家现代农业(小麦)产业园通过国家绩效评估,总产值突破40亿元。现代服务业蓬勃发展。航空+文旅产业聚变新模式全面开启,昌吉州旅游发展大会、自治区舌尖上的丝绸之路美食节、冬游天山·探秘古道冰原雪地徒步大赛等特色文旅活动精彩纷呈,半截沟村入选自治区乡村旅游重点村。全县累计接待游客734.3万人次,旅游收入突破50亿元奇台美誉度和影响力持续扩大两新政策精准落位,发放政府消费券130余万元,带动消费近亿元,真金白银惠企利民。

(二)坚持抓投资、优环境,县域经济集聚新动能。

项目落地实现大提速坚持大抓项目,抓大项目110米口径全向可动射电望远镜天线轨道圈梁合拢;S228S240、昌吉州东线供水工程等一批区州重点项目相继开工建设。天山怪坡乐园、七户乡东皇渠更新改造等44个项目顺利竣工招商引资实现大突破坚持走出去、请进来双向发力,紧紧围绕六大主导产业及准东配套产业,梳理BDOPTMEG、花岗岩、石墨等18条产业链;先后前往福建、四川、河南等地开展招商推介21场次,借助亚欧博览会、厦洽会、区州推介会邀请180家企业赴奇考察,与河南纳美、浙江昀丰、新疆麦岩等企业签订合作协议,国龙新能源、奇能盛达等项目开工建设,招商引资到位资金111.29亿元,增长18.26%营商环境实现大优化项目服务、招商服务、政务服务三中心一体办公,项目备案基本实现零成本、一张纸、半日结。成立企业家联合会,建立民营企业常态化沟通交流机制,通过多形式收集整改涉企问题线索102条;全面落实各类惠企政策,新增市场主体2641家,为中小微企业减税降费8.6亿元,经营主体信心和活力不断提升。

(三)坚持抓改革、促开放,创新发展增添新活力。

重点改革持续深化。机构改革任务按期完成。乡镇宅基地建房申请审批实现一站式服务,完成418宗农村住宅类问题整改,工作进度位居全国前列,受到农业农村部表扬。农民、集体、政府共享土地增值收益经验入选全国示范案例。深化国资国企改革,逐步剥离非主营业务,不断盘活有效资产,国企盈利能力与市场竞争力持续增强。率先在全疆探索实施新路贷,开辟道路建设融资新渠道。放管服改革深入推进。全面实施市场准入负面清单管理,1139个行政审批和便民服务事项全量进驻政务大厅;842个事项实现一窗通办971州内通办397项实现最多跑一次108乡镇可办,各类事项办理时限压减26.33%,实现了让数据多跑路,群众少跑腿对外开放扩面提质。持续推动奇台与准东、兵团在产业、民生、基建等领域融合发展,开展奇台与准交流活动17场次,向准东转移劳动力1051人次,江布拉克一万泉景区获评全疆首个兵地融合共建创新型旅游示范区。九安汽车城成为全区首个在境外设立二手车展销中心的企业。深化与蒙古国互访交流,乌拉斯台口岸近五年首次规模化通关过货,全县实现进出口总额2556万美元。

(四)坚持夯基础、提品质,城乡面貌焕发新颜值。

城市功能持续完善。实施城镇建设类项目31个。新(改)建团结路、健康路等14条市政道路,铺装魁星东街、天西北路等17条人行道;安装路灯340,点亮中心城区盲点暗点。新增停车位195个、充电桩75台。新改(扩)建供排水、供热管网49.9公里。提升改造小游园10处、公共卫生间29座。新增保障性住房584套,城市建设更贴民心,更近民生。乡村振兴成色更足。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。强化防返贫动态监测帮扶机制,全县脱贫人口人均纯收入达24802元、增长10.1%持续推动农村人居环境整治提升行动,完成小屯村、大泉湖村生活污水治理建设项目、新(改)建户厕850座,清理沟渠废弃物1.6万吨,改(扩)建农村公路110公里。争取资金8181万元,建设10万吨仓储、五马场乡辣椒厂等产业项目24,实施农村基础设施以工代赈惠民项目,带动周边农牧民人均增收1.4万元,群众的幸福感、获得感、安全感更有保障。

(五)坚持补短板、强保障,群众福祉得到新改善。

民生保障再上新台阶,全年民生支出41.29亿元,占一般公共预算支出的80%以上,同比增长5.4%千方百计稳就业。统筹抓好高校毕业生、城镇零就业家庭等群体就业,开展各类培训195次,惠及6900余人次,城镇新增就业3800人,农村劳动力转移就业3万余人次。大力实施人才强县战略,引进硕士研究生、三支一扶”“西部计划志愿者等各类人才500余人。教育事业发展成效显著。学前教育普及普惠顺利通过州级验收,持续深化义务教育集团化办学,建成2所学校,新增学位2550个。完成二中综合楼等改造项目8个,教育资源扩容提质。全面落实教育双十条措施教育教学质量稳步提升,高考总上线率达99.44%,一中教师陈东荣获全国模范教师称号。县中职校成功认定为首批自治区优质中等职业技术学校。深入推进健康奇台建设。率先在全州开展零差价便民药房和123出院患者随访机制,检查结果跨院互认、一号管三天10小而美医疗服务惠及各族群众。启动9所乡镇卫生院续建,完成48所村级卫生室标准化建设,乡镇中医馆实现全覆盖,基层医疗服务水平大幅提升。社会保障体系不断完善。基本养老、医疗参保率稳定在95%以上,低保、特困等特殊群体实现应保尽保;老葛根村、柳树河子村在全州率先开展村集体经济补助社保工作。新增老年助餐点78个、日间照料中心7处、托育床位180;累计发放各类社会救助金2927万元、惠民补贴3.6亿元。文化润疆深入实施。唐朝墩、石城子遗址保护展示等项目动工建设,奇台县博物馆晋升为国家三级博物馆。在我县拍摄的电影《阿克达拉》引发观众强烈共鸣,奇台籍作家所著《橐驼》《大雁南飞》《拾光》等作品引起热烈反响。450余场次群众家门口的文化惠民活动丰富多彩。对口援疆成果丰硕。举办百家闽企进奇台”“援疆干部重走援疆路等交流活动40余场次。圆满完成第九批援疆专业技术人才轮换;奇台面馆进驻福州,福州茶馆、福州食府在奇台盛大开业6个村级文化活动中心、2所学校运动场投入使用,各族群众深切感受到了福州援疆的倾情关怀。与此同时,工青妇、双拥共建、残联、红十字等各项事业取得新成效。

(六)坚持保安全、护绿色底线工作取得新进展

社会大局实现持续稳定。扎实推进反恐维稳法治化常态化社会大局持续稳定信访量、重复访实现双下降坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续巩固民族团结成果,照力得汗·瓦里吾拉荣获全国民族团结进步模范个人称号宗教领域持续平稳健康发展安全底线夯实筑牢。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,国家矿山局帮扶指导反馈问题全面整改;投入2.51亿元实施道路安防、燃气改造等安全隐患整治,守住了不发生系统性重大安全事故的底线。开展食药品安全专项检查130余次,守护了群众舌尖上的安全生态环境稳中向好。中央生态环境保护督察反馈问题整改工作高质量完成。淘汰65蒸吨以下燃煤锅炉27台、老旧营运柴油货108完成4一企一策治理全面推广加厚高强度、全生物降解地膜,残膜回收率达80%以上,耕地安全利用率达98%以上赫润环保大修渣综合利用项目填补疆危废处理循环利用领域空白万元GDP能耗稳步下降。大力推进三北六期工程,完成修复林3.11万亩,沙化土地造林1万亩,美丽奇台更加可触可感可享

(七)坚持抓作风、提效能,政府建设展现新气象。

坚持和加强党的全面领导,坚决落实县委决策部署。严格落实第一议题制度坚决做好巡视、巡察、审计等各类检查督察反馈问题整改。深入开展党纪学习教育,超常规推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,276件群众急难愁盼问题有效解决。全面落实法治建设一规划两纲要,开展轮值讲法、以案释法25场次,创新组建政府法律顾问团,行政机关负责人出庭应诉率100%。主动接受人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和社会监督,办理人大代表建议64件、政协委员提案86件、县长信箱诉求589件、12345热线诉求6110件。动真硬碰推动基层减负,精简议事协调机构82个,发文、会议数量同比降低47%,基层干部群众切实感受到了新变化。

各位代表这些成绩的取得,最核心在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和习近平总书记对新疆工作的关心厚爱,最根本在于区州党委、政府坚强领导和大力支持,最重要在于县委总揽全局、协调各方,县人大、政协和社会各界的监督支持,最关键在于全县人民团结一致、苦干实干,各级干部勠力同心、攻坚克难。在此,我代表县人民政府,向全县各族群众,向各位人大代表、政协委员,向福州援疆干部人才,向各民主党派、工商联、社会团体,向准东经济技术开发区、奇台农场、北塔山牧场、区州驻县单位以及驻县部队,向所有关心支持奇台改革发展稳定的社会各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,经济社会发展还面临不少问题和挑战:县域经济总量不大,综合实力还不够强,与天山北坡东部区域中心城市定位还不相匹配;农牧业产业效益持续下滑,对农牧民收入产生较大影响;石材、面粉加工等传统产业转型升级任务艰巨;项目投资结构单一,主要依赖新能源项目拉动投资;消费潜力还需进一步挖掘,高端品牌餐饮、住宿、商贸企业数量少、规模小、占比低;区域融合发展质效不高,服务准东、融入准东各项工作还缺乏务实举措;民生领域公共服务仍有不少短板弱项,与群众期待还有较大差距;财政收支矛盾突出,债务化解任务仍然艰巨;平安奇台建设形势依然复杂,还有不少风险隐患;政府自身建设仍需加强,主动作为、争先创优意识还得提高对此,我们一定正视问题,迎难而上,履职尽责,绝不辜负全县人民的期待。

二、2025年重点工作

2025年是自治区成立70周年,是进一步全面深化改革的关键一年,也是十四五收官、“十五五”规划之年,做好今年政府工作我们深感责任重大、意义深远

今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议和区州党委全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,按照“稳中求进、风险可控,攻坚克难、干字当头,咬定目标、争先进位”的工作导向,锚定建设中国式现代化新疆实践典范地州目标任务,进一步全面深化改革,更好统筹发展和安全、开放和安全,高质量完成十四五规划目标任务,巩固提升一年打基础、两年上台阶成果,奋力交出争先创优高分卷,以更多奇台之为推动典范地州建设硬件软件双向发力,在今年实现大跃升。

今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值同比增长7%以上;固定资产投资同比增长50%以上;规上工业增加值同比增长10%以上;社会消费品零售总额同比增长5%以上;一般公共预算收入同比增长10%左右;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

实现上述目标,我们有县委的坚强领导、有明确的发展方向、有富集的资源支撑、有日趋完善的产业链条、有敢作善为的人才队伍、有跨越赶超的信心决心。我们将以敢于争先、勇于争先、善于争先的精气神,以马上就办、真抓实干、办就办好的执行力,立足区位优势和产业基础,进一步释放资源禀赋,在全县各族干部群众的共同努力下,在社会各界的鼎力支持下,我们完全有条件、有能力、有底气,争先创优、勇创一流

2025年,我们需要抓好以下七个方面工作:

(一)努力在推动产业转型升级上实现突破、争先创优。

建设现代农牧业强县坚决守牢粮食安全底线,确保粮食产量保持在80万吨以上;加快推进80公里末级渠系、15万亩高标准农田项目建设、打造高标准制种示范田30万亩。用足用好支持畜牧业发展政策,推动牛羊养殖提质扩量、猪禽转型升级、特色养殖协同发展,力争穆蕾生态28万羽肉鸡、国瑞牧升40万口生猪养殖项目建成投产。着力延展小麦全产业链,努力打造昌吉州现代农牧业奇台新样板推动产业园区提质扩容。紧抓《自治区推动园区(开发区)高质量发展15条措施》政策机遇,高质量编制园区各类规划,力争将新材料产业园、石材产业园(二期)等扩入自治区级园区范围。持续完善水、电、路等基础设施,放大创新创业孵化基地综合效应,依法依规处置僵尸企业盘活闲置土地,提升园区吸引力和承载力加快精细化工链式发展。推动蓝山屯河110万吨/年煤制甲醇、裕隆气体二期等项目前期手续办理;指导景华聿孟平稳运行;力促现有BDOPTMEG产能充分释放,积极引进下游氨纶、丁二醇、工程塑料等延链项目。突出企业创新主体地位,力争申报区州级科技项目10项,新增高新技术企业3家、创新型企业2家、专精特新企业1规上企业7家以上。培育新能源新材料产业集群。推动古尔班通古特290万千瓦新能源基地、州国投180万千瓦、特变300万千瓦等在建项目建成并网,恒联、国信等一批新能源项目开工。力争将军庙、江布750kV变电站新(扩)建项目建成投用,确保2025年装机并网规模达到380万千瓦以上。积极引进装备制造、新材料、制氢等新能源关联企业,不断延伸新能源全产业链条,支持骏晟能源、中车山东拓展市场,加快恒嘉年产5000吨蓝宝石、纳美新能源钠离子电池等项目建设,推动新能源产业聚集升级。促进绿色矿业转型升级。完成北塔山煤矿总规修编工作。重点推进嘉誉能源、森凯环保等项目建设,做好麦岩矿业、中丰瑞天等企业服务保障。加大重点石材企业转型升级扶持力度不断推动玄武岩、石墨等优势资源开发;支持腾源、吐哈等企业开展油气勘探开发,加快优势资源转化。激发文旅融合新动能。充分发挥江布拉克机场带动作用,不断完善航线布局,新增3条疆外航线,健全品牌景区联合营销、客源共享机制持续支持江布拉克景区野奢酒店、供水工程等项目建设;全力盘活疏勒影视城等经营项目持续打响江布拉克旅游品牌。进一步丰富城乡文旅和冬季旅游业态,完善一棵树、涨坝等景区基础设施,实现景区串珠成链,打造四季可游的旅游热点力争接待游客810万人次以上,实现旅游收入57亿元以上。打造商贸物流新高地。激活重点领域消费,围绕提档大宗消费、激发重点领域消费、活跃文旅消费,开展好促消费系列活动。紧扣国家各类政策,积极开展汽车、家电等消费品以旧换新。支持天和商圈、古城商业街等商业区提质升级依托机场优势,规划建设空港物流产业园,推进天山东部物流园、北门市场改造升级,扩大本地产品外销规模着力建设大生产、大流通商贸物流格局

(二)努力在激发内需潜能上实现突破、争先创优。

抓项目,全面夯实发展基础。深入推进项目大谋划、谋划大项目行动,建立项目谋划库、储备库、建设库梯次推进机制,加强项目全链条服务、全要素保障、全周期管理,提高投资完成率、项目竣工率。紧盯82个重点项目,按照责任单、时间表、路线图工作方法,推动续建项目按期复工、新建项目尽早开工、储备项目尽早转化。重点推进城镇基础设施、受水区引调水配套管网等项目建设,全力配合做好昌吉州东线供水工程、S228S240110米口径全向可动射电望远镜等区州重点项目建设,进一步织密基础设施十张网。落实县领导联系招商引资重点项目制度,招引一批科技含量高、市场潜力大、经济效益好、辐射带动作用强的补链项目,不断增强经济高质量发展后劲抓服务,全力做好企业保障。聚焦市场主体关切,着力开展优化法治环境、市场环境、要素环境、政务环境四大工程,创新行政执法监督方式,积极开展综合查一次组团式执法,让企业心无旁骛稳经营、谋发展。持续落实好减税降费政策,进一步细化企业信用风险分类管理,用活用好政企沟通机制,构建亲清政商关系大力支持民营企业、中小微企业和个体工商户健康发展,打造一流营商环境,全力激发市场主体活力

(三)努力在促进城乡统筹发展上实现突破、争先创优。

全面提升城市功能品质。提速城镇有机更新,完善城市基础设施建设,实施西关街、幸福路等6道路改(扩)建,新增公共停车位200个、新改建5G基站63座。更新改造供排水、供气、供热老旧管185公里,打造集约、安全的城市里子工程。实施天和花园合兴丽景43个老旧小区改造,多举措推动房地产健康发展,大力推进物业服务热点问题整治规范设置马路夜市、临时便民摊点,留住城市烟火气大力实施乡村振兴行动。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,完善防返贫监测帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线扎实推进自治区乡村振兴示范村创建。持续扩大西地蛋鸡、碧流河林果等一镇一特色产业规模。以农村人居环境整治提升行动为抓手,重点推动集镇焕新行动,有序推进289座农村厕所改建农村生活垃圾处理率稳定在95%以上,新建农村公路100公里。大力推进乡村移风易俗,持续完善村规民约,促进乡风文明,助力乡村治理。

(四)努力在深化改革开放上实现突破、争先创优。

持续推动重点领域改革攻坚。坚持以全面深化改革为动力,对标上级部署,梯次实施改革任务。特别是紧紧围绕宅基地、水资源管理机制、园区管理体制机制、国资国企、行政审批制度、教育、医疗卫生、社会治理、人事制度、绩效考核制度10小切口改革事项,集成释放更多可感可及的改革红利启动编制十五五发展规划。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。持续深化对口援疆。谋划举办百家闽企进奇台系列活动,鼓励引导闽企来奇投资兴业。争取援疆资金9225万元重点实施智力援疆、农村电商特色农业发展等16个援疆项目,全方位加强榕奇两地交流交往交融。持续扩大对内对外开放。围绕人才干部共育、民族团结共建、生态环境共治等方面推动兵地全方位、深层次、嵌入式融合发展,携手共建兵地融合发展示范区。借力新疆自贸试验区建设,全力配合乌拉斯台口岸常年通关保障事宜争取2025年与蒙古国布尔干县正式缔结友好城市持续优化推进“放管服改革。深化政务服务集成,大力推进数字政府建设,最大限度优服务、减环节、压时限;深化综窗改革”“高效办成一件事,推行一窗受理”“容缺受理”“并联审批,推进电子证照、办理材料、数据资源共享互通互认,推动更多事项网上办,实现群众办事由能办好办”“易办转变。常态化开展政企对接活动,健全完善融资担保体系,鼓励金融企业丰富金融产品,着力缓解企业融资难问题,最大限度助企纾困。

(五)努力在打造人民群众高品质生活上实现突破、争先创优。

实施就业优先战略。实施就业援助、技能提升、失业保障等专项行动,优化人才引进和回乡创业就业政策。城镇新增就业3700人以上,开展各类技能培训900人次,实现农村富余劳动力转移3万人次办好人民满意教育。实施义务教育强校提质行动,稳慎推进乡镇学校整合提升,加强城乡义务教育学校共同体建设,提升集团化办学成效,促进骨干教师交流轮岗和优质教育资源共享。用好援疆资源,加大合作办学力度。优化高中资源配置,全力推动新高考改革。强化职业教育服务县域经济和准东产业发展的适应性,确保就业率达97%以上提升全民健康保障水平。深化三医联动改革,促进优质医疗资源扩容和均衡布局,完成9个乡镇卫生院建成运营,推行便民医疗健康服务。加强优势专科能力建设,推进中医优质医疗资源提质增能,力争县内住院比达到70%以上,基层门(急)诊量占比达到50%以上。推动县人民医院通过千县工程验收、中医院通过二甲复审、妇幼保健院临床服务能力达到二级水平。深入开展爱国卫生运动,切实提升全民健康水平。织密社会保障网络。稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革。扎实做好低保、特困、孤儿等困难群体关爱服务和社会兜底保障工作。健全社会养老服务体系,配齐配全日间照料中心、老年活动中心医疗及文娱活动设备,推动养老享老转变。持续保障妇女儿童合法权益,加大托育服务供给,新增托位200个。持续扩大参保覆盖面,居民基本养老和医疗保险参保率保持在95%以上。加强生态环境保护。坚决扛起中央环保督察反馈问题整改重大政治责任。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,强化大气污染联防联治,加快一企一策治理项目实施,全年空气质量优良率保持93%上。强化水资源管理,确保地下水水位止跌回。深入推进华侨、头屯等8个村生活污水治理项目建设,开展黑臭水体排查整治,确保全县水源地水质优良率100%。强化土壤污染治理,受污染耕地安全利用率达98%以上。

(六)努力在融入准东耦合发展上实现突破、争先创优。

抢抓自治区支持准东发展系列政策机遇,以准东产业东移为契机,充分利用自身资源与准东优势互补、耦合发展,积极做好准东相关链条产业承接准备,不断壮大新能源、精细化工等重点产业,努力引进为准东配套的生产性服务业。全力做好到准东去就业专项行动,积极培养与准东产业发展相匹配的技术人才和产业工人,鼓励本地劳动力到准东就业发展。盘活利用城区闲置土地,招引建设准东企业总部基地,依托天山东部物流园建立准东生活物资配送点,落实好《奇台县服务准东企业30条措施》,健全完善教育医疗、消费娱乐、住房保障等服务水平,进一步融入准东、服务准东。

(七)努力在高水平平安奇台建设上实现突破、争先创优。

始终把维护社会稳定放在首位坚持底线思维、极限思维,推动维稳工作法治化、常态化,严厉打击各类违法犯罪和拖欠农民工工资行为,切实依法保障群众合法权益。以铸牢中华民族共同体意识为主线,始终坚持伊斯兰教中国化方向,持续推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面嵌入式融合,争创自治区民族团结示范县。加强信访问题源头治理,优化升级金麦穗法务中心服务功能健全乡镇一站式矛盾纠纷调处中心建设,推动信访矛盾法制化多元化化解,信访总量持续下降。坚决树牢安全发展理念。以治本攻坚三年行动为核心,抓好道路交通、消防安全、城镇燃气等重点行业领域风险管控和隐患排查治理,坚决防范各类安全生产事故发生。谋划一批救灾减灾能力提升项目,不断提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。严格落实食品安全两个责任,依法严惩食品药品领域违法犯罪行为,全力保障群众生命财产安全。稳妥防范化解金融风险。统筹好地方债务风险化解,进一步落实化债措施,稳妥有序化解债务存量,坚决遏制新增隐形债务。强化国有资产监管,推进金融机构改革化险,加大非法金融活动打击力度,坚决守牢不发生区域性、系统性风险底线。

三、全面加强政府自身建设

各位代表!发展的重任、人民的期盼,对政府工作提出了更高要求。我们将坚决当好执行者、行动派和实干家,不断提升政府治理能力和水平,努力建设人民满意的法治政府、服务型政府、廉洁政府,以实干实绩交出高质量发展的满意答卷。

(一)以绝对忠诚的政治品格强化干的担当。始终把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,落实新时代党的建设总要求,锲而不懈推动政府系统全面从严治党向纵深发展。当好两个确立拥护者,两个维护示范者,把抓落实、强执行作为政府工作最鲜明的底色,把为民造福作为最大政绩,切实把好事办好、实事办实、难事办妥。

(二)以根植于心的法治理念规范干的行为。优化轮值讲法、以案释法,政府及部门主要负责同志带头学法讲法,以法治思维和法治方式推动发展、维护稳定。依法接受人大及其常委会监督,自觉接受政协民主监督,主动接受纪检监察、社会和舆论监督,强化一府两院互联互动,持续深化政务公开,全力做好一规划两纲要评估验收,确保政府工作始终在法治轨道上运行

(三)以求真务实的工作作风提升干的能力。始终坚持干字当头、实字为要,紧盯区州党委、政府各项要求,特别是对县委交办的各项任务,带头深入调查研究,抓好工作落实。今年我们将继续高标准、严要求办好人大代表票决出的10件民生实事,让为民办实事成为政府兑现惠民承诺的常态化行动。大力纠治文山会海、工作过度留痕、任务层层加码,建立落实乡镇履职事项清单,真正让基层干部腾出更多精力抓落实。

(四)以克己奉公的清廉本色恪守干的底线。以严的总基调正风肃纪,聚焦教育、医疗、养老、殡葬等民生重点领域,持续抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚行动。树牢过紧日子思想,把每一分钱用在关键处、刀刃上。严格执行中央八项规定及其实施细则,紧盯项目工程、乡村振兴等重点领域监管,以严的纪律、实的措施,让不敢腐成为一道红线、不能腐成为一种常态,不想腐成为一种自觉。

各位代表,山登越高必有更美风景!地拓越宽,必有更广舞台!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区州党委、政府和县委的坚强领导下,埋头苦干、奋勇争先,不断开创建设中国式现代化美好奇台的崭新局面,为加快建设中国式现代化新疆实践典范地州贡献奇台智慧和力量,以优异的成绩向自治区成立70周年献礼!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2024年十件民生实事完成情况

 

一、村级卫生室改造提升项目完成情况。累计投资198万元,通过原址改造、相近合并、异地搬迁等方式,完成全县48个村级卫生室标准化改造,全县72个村级卫生室常用药品供给种类达到123种。

二、乡村道路维护与安防工程完成情况。累计投资1370万元,完成17条县乡道路安防工程维护工作,安装(更换)交通标志牌884块,维修波形护栏(隔离栏)5224米,护柱2330根,里程碑189块,交通信号灯5组,爆闪灯172套、凸面镜31块,防疲劳警示设备7套、太阳能路灯65盏;路面标线8953㎡、修补路面坑槽9238㎡,检测路况2365公里,桥梁状况38座,补充完善辖区电子地图库和编制农村公路路网。

三、城市公交客运服务水平提升项目完成情况。共投入公交车45开通公交线路7条,配套公交站台109处,实现县域公交路网全覆盖,并根据人流量和群众呼声调整优化公交线路3条。针对老年人、军人、残疾人及1.2米以下儿童实行免费乘坐,学生享受8折优惠政策,累计办理学生卡2750张、爱心卡282张、老人卡10186张,开发掌上公交小程序和支持多种方式支付,减少群众排队时间,提高支付效率。

四、城镇老旧小区改造项目完成情况。改造一中家属院、粮园小区、阳光花园、假日花园老旧小区21个,重点改造供排水管网1.2万米、供热管网3895米,以及小区硬化、绿化、基础体育设施等配套设施,惠及居民16855055人。

 

五、农村清洁取暖低压配电项目完成情况。投资8670万元,电网改造工程涉及8个乡镇15个村,已完成0.4kV架空线路44千米,0.4kV电缆线路81.6千米,变压器架设92组,10kV架空线路11.3公里,安装630kVA箱变32台,分接箱866只,电表箱1520个。

六、中心城区盲点暗区照明亮化完成情况。投资300万元,在文化中路、健康东路、魁星东街等11条道路安装路灯340盏,城区盲点暗区进一步减少。

七、城市人行道改造提升项目完成情况。投资858万元,新建旱码头中街、天西北路、东一路、横五路等17条人行辅道9.7公里及配套绿化。

八、城市停车能力提升项目完成情况。投资400万元,在新鑫购物广场东侧、美居苑2号小区南侧、江南庭院南侧修建停车场3处,新增停车位150个,并配备充电桩20套,进一步解决了群众停车难、充电难问题。

九、居民家用燃气软管更换项目完成情况。投资1872万元,对城区和城郊结合部2.9万户天然气软管免费更换,管长约15.6万米;同时完成896米围楼管、9158米立管、2661米引入管的安全改造。

十、城区公共卫生间改造提升项目完成情况。投资1080万元,新改建公共卫生间26其中,提升改造新鑫广场北侧、隆泰祥酒店东侧、天山路与健康路十字路口、旱码头加气站门口等老旧公厕17处,新建古城商业街东段、满城公园等公共卫生间7、旅游公厕2