根据县委统一部署，2023年10月7日至10月16日，奇台县委第四巡察组对吉布库镇上堡子村党总支开展了常规巡察。2023年12月14日，奇台县委巡察组向吉布库镇上堡子村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、集中整改期内已完成的整改事项

（一）反馈问题：推进乡村振兴战略有短板。

整改情况：一是强化组织领导，制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案，明确目标任务，强化责任落实；二是及时与奇台县兴源养殖合作社积极对接，商议扶贫羊退还事宜；四是2023年10月镇扶贫办和托管合作社协商后表示合作社无力再托管此批扶贫羊，根据镇党委专题会议研究后和脱贫户达成协议，每户13只扶贫羊折合成品种较好的生产母羊（抵扣两年分红），已全部领取，由2家自行管理。

整改结果：已完成，长期坚持。

（二）反馈问题：宅基地制度改革试点工作推进缓慢。

整改情况：一是增强防风险守底线意识。深入学习习近平总书记关于深化农村宅基地制度改革的重要论述和区州县相关政策，重新对本村“改革方案”进行研究修订，稳慎推进农村宅基地制度改革；二是进一步核对各片组超占面积有偿使用方案，对358户宅基地进行核对分类，358户通过各片组召开社员大会制定方案，已解决295户，58户已签订自愿放弃承诺书，3户已收取宅基地有偿使用费；2户因人居环境整治已拆除；三是严格按照奇台县房地一体不动产证确权登记实施细则，核对142户农户宅基地资格权，对于54户符合条件的已办理完毕，不符合条件的70户参照宅基地改革办法，给予解释说明；常年在外不回来办理18户；四是对于一户多宅的7户，3户已退出，签订自愿退出协议。4户经核实，确定为一户，当时住房和附属房屋分为两户。五是参照《奇台县乱占耕地整治方案》按照县宅改办工作进度已解决，等待县上下发批复单。

整改结果：已完成，长期坚持。

（三）反馈问题：惠民利民政策执行有偏差。

整改情况：一是针对多发放的养老金，党总支与信用社对接，调取银行流水，并将流水反馈给已发放人员及其亲属。同时与派出所进一步核对后发现，其中2户死亡时间不符，则少退6766元，1人无能力退回全部，发放养老金实际为2.9万元，剩余全部退回；二是加强工作人员业务知识培训，熟悉规章制度，严格按照规章制度做好工作；三是针对多发放的高龄补贴，已和其家属进行沟通，现已退回。

整改结果：已完成，长期坚持。

（四）反馈问题：“四议两公开”程序履行不到位。

整改情况：一是组织村党总支班子以及村组干部学习“四议两公开”制度内容，进一步提高思想认识，“村两委”负责人严格按照民主决策机制开展工作，执行民主集中制原则；二是今后对“三重一大”事项要严格按照“四议两公开”程序执行，及时召开支委会、村“两委”会议、党员大会、村民代表大会以及做好决议内容公开和实施结果的公开。不断自查自纠，既要立行立改，又要集中整改，对我村现有制度查漏补缺，健全完善机制；三是积极发挥村民代表大会、村务监督委员会、村民理财小组作用，每个片组设置公开公示栏，所有工作做到公开透明，规范管理，接受广大党员、群众的监督。四是吉福康农业旅游公司正在审计当中，预计4月初审计完毕。雨磐雪谷滑雪场，2022年度至2023年度财务已通过党员大会、村民代表大会公布，2023年度至2024年度财务情况正在核算当中，待核算完毕后进行公开公示。

整改结果：已完成，长期坚持。

（五）反馈问题：解决群众诉求力度不足。

整改情况：一是强化干部思想政治教育，改进工作方式方法，提高为民服务意识；二是做好党的各项政策宣传，进一步掌握思想动态，耐心做好他们的思想工作；三是对群众工作要耐心细致，牢固树立群众的事无小事意识，提高为群众办事效率，真正做好人民群众的公仆；四是严格落实“接诉即办”机制，同时学习借鉴“浦江经验”和“枫桥经验”；五是截至目前供热改造、采暖、土地发包等问题已化解完毕，

整改结果：基本完成，长期坚持。

（六）反馈问题：财务执行不规范。

整改情况：一是加强工作人员业务知识培训，熟悉规章制度，严格按照规章制度做好工作；二是严格按照税法要求，对需要代扣代缴个人所得税的票据按规定标准代扣个人所得税，并于次月纳税申报期内按期申报；三是在今后工作中，严格按照财务制度规章审批票据，杜绝类似情况再次发生。

整改结果：已完成，长期坚持。

（七）反馈问题：附件不全。

整改情况：一是银行进账单、发放明细表已收回；二是未写会议记录、合同未签订的写情况说明，合同、会议记录有的收回附档案中；三是在今后工作中，严格按照财务制度规章审批票据，杜绝类似情况再次发生。

整改结果：已完成，长期坚持。

（八）反馈问题：账务处理不规范。

（九）整改情况：一是通过与陈某反复沟通协调，对方提供了当时冲账时应该提供而没有提供的工程合同，委托书，竣工验收资料。二是在今后的工作中，严格按照谁承包谁签合同谁结账，钱打给谁的原则办理所有支付业务。三是对重大支出坚持“四议两公开”审批程序，把民主决策、民主监督做实。

整改结果：已完成，长期坚持。

（十）反馈问题：后备力量储备不严谨，对后备干部储备重视不够，人选质量不高，部分后备干部不清楚自己的身份。

整改情况：一是高度重视，提高政治站位，加强对后备干部储备的把关；二是村党总支及时进行商议，对于不符合后备干部的人选进行调整，从品德兼优的返乡青年、致富带头人、退役军人中选取后备干部，已重现选任3人充实到后备干部队伍；三是加强对后备干部的培养联系，每位后备干部由一至两名经验丰富的村两委干部进行帮带。

整改结果：已完成，长期坚持。

（十一）反馈问题：巡察反馈问题整改不到位。

整改情况：截至目前，涉及19人已全部退款73575元，2人死亡未退回8500元，2人经多次与本人沟通，讲明清退政策但本人拒不清退补助资金6200元，此问题纪委正在调查中，由原任的党总支书记负责追回。

整改结果：已完成，长期坚持。

二、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

（一）反馈问题：推进乡村振兴战略有短板。

整改情况：一是经村委会多次对接催款，剩余资金10万元至今未交回，于2024年3月已起诉法院；二是积极发挥党总支在发展壮大村集体经济中的引领作用，通过因地制宜谋划壮大村集体经济方案，盘活老村委会，现与赛马场老板对接洽谈，合作共赢打造传统旅社，以项目助力村域经济发展提升村集体收入。三是加强对村级“三资管理”力度，对以后新发生的资产变动情况及时上报入账，杜绝集体资产流失。

整改结果：未完成，正在整改中。

（二）反馈问题：村集体“三资”管理混乱。

整改情况：一是根据国家政策采取“量化到人，田化到户，户内共享，社内流转”，实行“两不增、两不减”（生不增、死不减，进不增、出不减）的静态管理办法，第二轮承包合同到期后（2027年），根据政策进行调整；二是11处废旧房屋，通过召开村民大会，按每户每亩50元的价格有偿使用，使用费交村集体；三是对枯死树木进行清理，进行补植补栽，并由专人管理，确保树木成活率，预计清明后进行补植补栽。

整改结果：未完成，正在整改中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话13109020262；邮政信箱831800；联系地址：奇台县吉布库镇上堡子村。

           中共吉布库镇上堡子村党总支

              2024年6月11日