奇台县市场监督管理局典型案例
（一）销售过期食品典型案例
【案情简介】
2024年5月25日举报人发现奇台县某百货店经营的拼多多平台店铺销售无标识标签的奶产品，举报人立即通过12315平台向市场监管部门进行实名举报。
【处理过程及结果】
根据举报内容奇台县市场监督管理局执法人员对该百货商店依法实施现场检查，执法人员在院内货架上发现了正在晾晒的奶酪（奶疙瘩），经核查该店在拼多多平台上经过网店销售自己制作的奶酪（奶疙瘩），执法人员要求当事人将拼多多平台上的名为“某某奶疙瘩”的网店暂停营业并且停止制作奶酪（奶疙瘩）；并于2024年4月18日立案开展调查。
经调查当事人于2020年12月23日办理了该百货商店的《营业执照》并于2024年3月14日在拼多多APP上申请了名为“某某奶疙瘩”的网店，当事人在自有房屋（面积20㎡）内生产加工奶酪（奶疙瘩），加工过程简单，属于传统手工奶制品。当事人于2024年3月14日起未取得食品小作坊登记证开始自行生产加工、经营散装奶酪（奶疙瘩），并用无任何标签标识的自封袋盛装。当事人出示了手机拼多多平台网店的信息，截止2024年4月2日此网店共销售了26单奶酪（奶疙瘩），销售金额共计825.57元。当事人在案件调查期间主动召回已销售未到货的奶酪（奶疙瘩），共计6单410元。
【案件评析】
当事人的上述行为，违反了《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》第十三条第一款：“食品小作坊、小餐饮店、小食杂店实行登记管理，登记证应当载明经营者姓名、商号名称、地址、经营项目、投诉举报电话等信息，登记证有效期为三年。”第二十五条第二款：“食品小作坊生产的散装食品应当在容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、食品小作坊名称、地址和联系方式等信息。”的规定，构成未取得食品小作坊登记证从事生产经营、生产经营违反包装要求的散称食品的违法行为。
依据《新疆维吾尔自治区食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理条例》第四十二条第一款：“违反本条例第十三条第一款规定，食品小作坊、小餐饮店、小食杂店未取得登记证从事生产经营活动的，由县级以上人民政府市场监督管理部门责令限期补办，逾期不补办的，没收违法所得和违法生产经营的食品，并处一千元以上五千元以下罚款。”、第四十六条第一款：“违反本条例第二十五条规定，食品小作坊违反包装要求的，由县级以上人民政府市场监督管理部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业或者吊销食品小作坊登记证。”的规定及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。”之规定；责令当事人改正违法行为，限期补办食品小作坊登记证。
综上所述：我局决定对当事人生产经营违反包装要求的散称食品的违法行为给予警告。
合规指引：食品小作坊生产的散装食品应当在容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、食品小作坊名称、地址和联系方式等信息。
（二）发布违法广告行为典型案例
【案情简介】
2024年7月19日我局通过12315平台接收工单编号为：1652325002024071968117708的举报工单，举报人称奇台县某百货铺经营的《抖音平台》 (新疆某精选）店铺售卖一款洗护用品，广告宣传为“控油/温和/无刺激/芳香/蓬松”功效。
【处理过程及结果】
2024年7月22日我局执法人员到该百货店开展现场检查，发现该店抖音店铺商品售卖页面中售卖“氨基酸清爽洁净洗发乳”产品参数页面功效宣称分别为“控油、温和/无刺激、芳香、蓬松”。执法人员现场通过国家药品监督管理局备案查询该商品功效宣称为“清洁”。该店的行为属于未按照国家药品监督管理局化妆品备案的功效宣称内容，宣传化妆品功效。
【案件评析】
当事人的行为违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第二项。经查当事人抖音店铺销售的化妆品，氨基酸清爽洁净洗发乳广告宣传网页，详情页面内容由经营者支付200元委托第三方参照厂家的宣传单自行设计发布，上传产品广告制作、设计费用200元。
依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款“违反本法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请。”责令停止发布违法广告。综上所述，我局决定对当事人处以罚款：800元。
合规指引：入驻电商平台的美容店、化妆品经营者，对其所销售的商品或提供的服务所做的功效性宣传，应当明确适用的具体肤质类型，如：适合干性、油性还是混合性皮肤，以便消费者正确选择。如果是适合敏感肌肤的，还需对相应的功效宣称评价依据摘要进行上传。
奇台县市场监督管理局
2025年3月11日